如何支持中小企业发展？青岛推出政府采购品目指导目录2.0版

为更好地指导采购人落实政府采购促进中小企业发展政策要求，记者获悉,青岛市财政局结合工作实际，对《青岛市政府采购面向中小企业采购品目指导目录（1.0版）》进行了更新修订，《青岛市政府采购面向中小企业采购品目指导目录（2.0版）》（以下简称《指导目录》）新鲜出炉。

“之前由于采购人对采购项目能否面向中小企业采购的范围和标准不明确，中小企业对政府采购项目的情况也不能充分了解，长期以来形成了采购人和中小企业之间的‘信息不对称’”。青岛市财政局政府采购监督管理处相关负责人指出，这就导致相关政策法规不能最大限度发挥其应有功效。

因此出台《指导目录》具有积极意义，为采购人预留采购份额面向中小企业采购提供指导。采购人可根据采购项目的采购需求和市场调研情况，合理运用目录，只要中小企业能够满足采购需求的，在编制采购预算、采购计划时，尽量选择专门面向中小企业进行采购，保障中小企业取得更多的政府采购份额。而中小企业则可以对照《指导目录》，了解政府采购支持中小企业发展的政策环境，采取有针对性的措施提升自身竞争力。

记者了解到按照“能进必进、参考指导”的原则，凡是中小企业可以实现有效竞争的采购品目，均编入《指导目录》。《指导目录》共涉及货物类品目1775个，工程类品目200个，服务类品目540个，实现了对政府采购货物、工程和服务大类类别的全面覆盖。

但《指导目录》不属于强制性规范，只是为相关机构和工作提供参考。采购人应参照指导目录预留份额专门面向中小企业采购，不在《指导目录》中但适宜由中小企业承担的，采购人也应专门面向中小企业采购。项目采购过程中，拟采购标的在《指导目录》内但经调研论证认为不适宜由中小企业承担的，采购人经主管部门同意后，书面报告同级财政部门。